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            關于《永定區人民政府辦公室關于進一步加強農村宅基地和村民住宅建設審批管理的通知》的政策解讀
            文章來源: 龍巖市住房公積金管理委員會
            發布時間: 2022-11-10 16:38
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              一、背景依據

              為進一步貫徹落實《福建省人民政府關于進一步加強農村宅基地和村民住宅建設管理的若干意見(試行)》(閩政〔2021〕2號)、《福建省農業農村廳關于進一步加強農村宅基地審批管理的意見》(閩農規〔2022〕3號)、《龍巖市自然資源局 龍巖市農業農村局關于進一步做好農村村民住宅用地農轉用和宅基地審批有關工作的通知》(龍自然資規〔2022〕5號),結合我區各鄉鎮農村宅基地和村民建房申請審批的現狀,為更好地規范我區農村宅基地和村民建房審批監督管理工作,確保審批工作公開、公平、公正,保障農村村民合理的建房需求。

              二、目標任務

              進一步貫徹落實上級有關加強農村宅基地和村民建房審批管理的要求,更好地規范我區各鄉鎮農村宅基地和村民建房審批監督管理工作;確保各鄉鎮的宅基地和村民建房審批監管工作有人牽頭、有專人負責;各鄉鎮的鄉村振興服務中心(農業、村鎮管理等崗位)、自然資源所、鄉鎮綜合執法隊、便民服務中心、村委會、村民小組等相關部門能各司其職,職責明確。

              三、工作進展

              2022年9月,區農業農村局召集局農村改革和合作經濟指導股、經營站、法規股、農業執法大隊等各股室多次開會研究,部署起草我區《關于進一步加強農村宅基地和村民住宅建設審批管理的通知》(以下簡稱“審批管理的通知”)工作,2022年10月形成了“審批管理的通知”送審稿。此送審稿經我局主要領導審核同意后,送區自然資源局匯簽同意,2022年11月通過區司法局進行合法合規性審查,經區政府分管領導審核后,由區人民政府辦公室印發?!?/p>

              四、范圍期限

              本通知自印發之日起實施,有效期五年。

              五、通知的主要內容

             ?。ㄒ唬┩晟凄l鎮農村宅基地和村民建房建設管理機制,明確各部門工作職責。主要是:1、建立健全鄉鎮“農村宅基地和村民住宅建設管理工作協調機制辦公室”(以下簡稱“協調機制辦”)。要求各鄉鎮要限期成立“協調機制辦”,要掛牌要有專職人員。明確“協調機制辦”的工作職責。2、建立健全鄉鎮宅基地審批窗口,全面落實“一窗收件、一站服務、一次審批”的審批機制。要求各鄉鎮限期設置專門的窗口,有專人負責。明確審批窗口崗位工作人員職責等。3、村委會、村民小組審批工作職責。4、鄉鎮聯審聯辦部門(自然資源所、鄉村振興服務中心、其他部門)的工作職責。5、鄉鎮綜合執法隊。

             ?。ǘ┮幏洞迕窠ǚ可暾垖徟鷻n案“一宗一檔”管理。要求各鄉鎮按規定的“一宗一檔”目錄的格式和要求做好檔案管理工作。

             ?。ㄈ娀迕窠ǚ筷P鍵節點的監督管理。要求各鄉鎮做到:1、全面落實村民建房申請審批“三公開”、“四到場”機制“三公開”“四到場”是確保村民申請審批建房公開、公平、公正,鄉鎮相關人員依法依規,履職到位的體現。所有公開、到場的相片、記錄等要求存檔備查 。2、嚴格審批、能批盡批、逢建必查。3、建立網格化監管、動態巡查責任制度。

              六、注意事項

              1、鄉鎮宅基地“協調機制辦”可以設置在“鄉村振興服務中心”,具體負責日常業務的協調機制辦常務副主任,二名管理人員必須專人專崗。各鄉鎮于2022年11月30日前做好“協調機制辦”掛牌并確定配齊崗位人員,同時將崗位人員名單上報區農業農村局備案。

              2、各鄉鎮于2022年11月30日前按規定完成本鄉鎮宅基地審批窗口的配置,同時將窗口崗位人員名單報區農業農村局備案。

              3、各鄉鎮的鄉村振興服務中心(農業、村鎮管理等崗位)、自然資源所、鄉鎮綜合執法隊、便民服務中心、村委會、村民小組等相關部門要各司其職,職責明確。

              4、各鄉鎮要建立健全農村宅基地和村民建房申請審批檔案,必須做到一宗(戶)一檔,由鄉鎮協調機制辦負責收集、整理歸檔。

              七、關鍵詞詮釋

              1、“協調機制辦”:是鄉鎮“農村宅基地和村民住宅建設管理協調機制辦公室”的簡稱,由鄉鎮黨委書記兼任辦公室主任,分管領導為常務副主任,配齊二名專職的管理干部、

              2、“三公開”:一公開是村民建房申請經村委審核后在村內公示15個工作日;二公開是村民建房申請審批辦理情況在鄉鎮便民服務中心公示;三公開是村民建房審批信息在建房現場掛牌公示。

              3、“四到場”:一是村民申請建房后鄉鎮協調機制辦組織鄉鎮相關人員(指自然資源所、鄉村振興辦、鄉鎮綜合執法隊、村組等部門人員,下同)到實地踏勘初審到場;二是鄉鎮相關人員在審批后村民申請建房打樁放樣要到場;三是鄉鎮相關人員在村民建房期間如地基澆筑等關鍵節點要巡查到場;四是鄉鎮相關人員在村民建房峻工后檢查驗收要到場。

              八、聯系人及聯系電話

              聯系人:吳龍福,聯系電話:3358889

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